第一步是開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)階段，主要是投標(biāo)人的投標(biāo)資料（如標(biāo)底、技術(shù)交底等），若是泄密了會(huì)導(dǎo)致不良競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)效。若是第二類(lèi)綜合評(píng)標(biāo)法（暗標(biāo)），對(duì)每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行編號(hào)，供評(píng)委選擇，這需要對(duì)編號(hào)身份保密，以免導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)質(zhì)量，若泄密，完全可以認(rèn)為招標(biāo)活動(dòng)無(wú)效。另外，中標(biāo)后之前的投開(kāi)標(biāo)資料也是需要存檔保密的，防止有些商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手這些文件資料了解投標(biāo)人的技術(shù)及公司經(jīng)濟(jì)等內(nèi)部情況。
所以未經(jīng)投標(biāo)人同意，招標(biāo)人不得將投標(biāo)文件相關(guān)信息對(duì)外公布和移作他用（監(jiān)管部門(mén)依法審查投標(biāo)文件除外），招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。所以，無(wú)論何種情況投標(biāo)文件均應(yīng)予以保密，包括開(kāi)標(biāo)之后。
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